桃園市龜山區公所性騷擾防治及申訴懲戒處理要點

桃園市龜山區公所性騷擾防治及申訴懲戒處理要點
發布單位:
人事室
法規分類:
行政規則
法規體系:
人事室
發布日期:
101-01-12
法規生效日期:
101-01-12
法規內容:
桃園市龜山區公所性騷擾防治及申訴懲戒處理要點
  • 中華民國96年4月12日 
    桃龜區人字第0960010407號訂定 
    一、龜山區公所(以下簡稱本所)為防治、處理本所性騷擾事件,提供所屬員工免受性騷擾之工作及服務環境,訂定本要點(以下簡稱本要點)。 
    二、本要點適用於本所及所屬機關(托兒所、清潔隊、公園路燈管理所、養護工程所)員工, 相互間或員工與服務對象間所發生之性騷擾事件。 性騷擾之行為人如非本所員工,本所對受害人依法提供其行使權利之法律協助。 
    三、本要點所稱性騷擾,係指下列行為: 
    (一)展示具性意涵或性誘惑之圖片、文字或物品。 
    (二)與性有關之不適當、不悅、冒犯性質之語言、身體碰觸或性要求。 
    (三)以性行為或與性有關之行為為交換報償之要約。 
    (四)以威脅或懲罰手段要求性行為或與性有關行為。 
    (五)其他意圖挑逗或滿足性慾,違背他方之意思,以肢體或明示、暗示之語言、圖畫、影片或其他方法,施予他方,致其人格、尊嚴、人身自由、工作或權益受侵犯或干擾之行為。 
    四、本所應採行適當措施、防治前點所列性騷擾行為,俾提供免受性騷擾之工作及服務環境,並以設置專線電話、傳真、專用信箱或電子信箱等方法提供申訴管道,本所受理性騷擾申訴之管道如下,專線電話:(03)3503873;專線傳真:(03)3209726;電子信箱:people04@gueishan.gov.tw。有性騷擾或疑似事件發生時,立即採取糾正、隔離、改善、處罰及其他補救措施。 
    五、為防止性騷擾事件之發生本所應妥適利用集會、廣播及印刷品等各種傳遞訊息方式,加強所屬員工有關性騷擾防治措施及申訴管道之宣導,並於各種公務人員訓練、講習課程中合理規劃兩性平權及性騷擾防治相關課程。 
    六、處理性騷擾申訴案件,應設本所性騷擾申訴評議委員會(以下簡稱申評會)申評會置委員 10人,其中1人為主任委員,由鄉長指定主任秘書兼任,並為會議主席,主席因故無法主持會議時,得指定委員代理,除人事室、政風室主任為當然委員外,其餘委員,由區長就下列人員聘(派)兼任: 
    (一)本所及所屬機關員工2人。 
    (二)社會公正人士及學者專家5人。 
    其中女性委員不得少於全體委員人數二分之一。 
    委員任期二年,期滿得續聘(派),任期內出缺時,得補(聘)派之,繼任委員任期至原任期屆滿之日止。 
    申評會置執行秘書1人,由人事室主任兼任,承主任委員之命,處理會務;置兼職幹事1人,由人事室派員兼任之。 
    申評會應有全體委員二分之一以上出席始得開會,經出席委員過半數之同意始得決議,可否同數時,取決於主席。 
    申評會由本所職員派兼之委員應按月輪值。 
    申評會委員均為無給職,但撰寫調查報告書及申訴決定書,得支領撰稿費,非本機關之兼職委員出席會議時,得支領出席費。 
    七、申評會受理申訴之處理程序如下: 
    (一)申訴應以書面為之,受害人或其法定代理人應自事實發生之日起三個月內向本所申評會提出申訴,必要時並得以言詞、電話、傳真、電子郵件等方式提出,但應於十日內以書面補正。 
    (二)前款之申訴書應載明下列事項: 
    1.申訴人姓名、出生年月日、服務單位及職稱、住居所、聯絡電話、申訴日期。 
    2.申訴事實、發生日期、地點及性騷擾行為之具體內容。 
    3.可取得查證之相關人證或事證。 
    4.請求事項。 
    (三)申訴以言詞提出者,受理人員或單位應作成紀錄,經向申訴人朗讀或使其閱讀確認其內容無誤後,由其簽名或蓋章。 
    (四)有法定代理人者,應檢附委任書,並載明其姓名、住居所、聯絡電話。 
    (五)申訴人或其法定代理人於本申評會作成決議前,得以書面撤回其申訴,其經撤回者,於送達申評會後即予結案備查,且不得就同一事由再提出申訴。 
    八、申評會評議程序如下: 
    (一)接獲性騷擾申訴案件,本所人事室應於五日內送請主任委員於七日內指派二人以上之委員,組成專案小組進行調查。 
    (二)專案小組調查過程應保護申訴者及被申訴者之隱私權,調查結束後,由小組委員將結果作成調查報告書,提起申評會審議。 
    (三)申評會審議時以不公開為原則,但必要時得指派委員對外說明。 
    (四)申評會作成決定前,應通知申訴人、被申訴人陳述意見,並得邀請關係人、學者專家或相關人員列席說明,申訴人、被申訴人不為陳述意見者,申評會得予以函催或逕為決議。 
    (五)申訴決議應載明理由,以書面通知當事人。 
    (六)申評會對申訴案件之評議,應作出成立或不成立之決定,決定成立者,應作成懲處或其他適當處理之建議;決定不成立者,仍應審酌審議情形,為必要處理建議。 
    (七)申訴決定應載明理由,以書面通知當事人。被申訴人為本所所屬員工者,移請服務單位依相關規定辦理,服務單位於文到一個月內將處理情形告知申訴人,並副知申評會。被申訴人若非本所所屬員工者,通知被申訴人之服務機關(構)、團體,被申訴人無服務機關(構)、團體者,除通知當事人外,並副知轄區派出所,參照有關法令規定辦理。 
    (八)申訴案件應自收受申訴書之次日起二個月為之;必要時得延長,並應以書面通知當事人,延長以一次為限,最長不得逾一個月。 
    九、申訴案件有下列各款情形之一者,不予受理: 
    (一)以口頭、電話、傳真或電子郵件等方式提出申訴,逾期未以書面補正者。 
    (二)同一事由經決議或已撤回,復為申訴者。 
    (三)提出申訴逾申訴期限者。 
    (四)申訴人非性騷擾事件之受害人或其法定代理人者。 
    (五)對不屬於性騷擾範圍之事件,提起申訴者。 
    (六)無具體之事實內容或未具真實姓名、服務機關及住居所者。 
    十、申訴案件之處理、調查、審議人員,應對申訴案件內容負保密責任,違反者,主任委員應立即終止其參與,並得視情節輕重,依規定辦理懲處並解除其聘(派)兼;前述違反者,如非本所人員,得函請其服務機關(構)依規定辦理懲處事宜。 
    十一、參與性騷擾申訴案件之處理、調查、評議人員,其本人為當事人或與當事人有配偶、前配偶、四親等內之血親、三親等內之姻親或家長、家屬關係者,應自行迴避。 
    前項人員應迴避而不自行迴避或有其他具體事實,足認其執行職務有偏頗之虞者,當事人得以書面舉其原因及事實,向申評會申請迴避。 
    十二、性騷擾案件已進入司法程序,或已移送監察院調查或公務人員懲戒委員會審議者,申評會得決議暫緩調查及評議。 
    十三、申訴案件經申評會決定確定後,有下列情形之一者,當事人得向申評會申請再評議: 
    (一)決定與載明理由顯有矛盾者。 
    (二)申評會組織不合法者。 
    (三)依本要點應迴避之委員參與決定者。 
    (四)參與決定之委員關於該申訴案件違背職務,犯刑事上之罪,經有罪之判決確定者。 
    (五)證人、鑑定人就為決定基礎之證言、鑑定為虛偽陳述者。 
    (六)為決定基礎之證物,係偽造或變造者。 
    (七)為決定基礎之民事、刑事或行政訴訟判決或行政處分,依其後之確定裁判或行政處分已變更者。 
    (八)發現未經斟酌之證物或得使用該證物者。 
    (九)原決定就足以影響決定之重要證物漏未斟酌者。 
    申請再評議應於三十日內為之。其期間自申訴決定書送達當事人之日起算。但再評議事由發生在後或知悉在後者,自知悉時起算。
    申請再評議應以書面敘述理由,連同原申訴決定書影本,向申評會為之。申評會認為再評議無理由者,應維持原申訴決定;有理由者,應變更原申訴決定,並通知當事人及相關機關。 再評議除本要點另有規定外,準用申訴程序之規定。 十四、本所員工如經調查確實有性騷擾之事實,視情節輕重依桃園市\政府及所屬各機關學校公務人員平時獎懲標準及公務人員相關懲處法令對其作成申誡、記過、記大過、調職、免職、解聘(僱)等處分之建議;如經證實有誣告之事實者,亦對申訴人為適當之懲處建議;其涉及刑事責任時,得移送司法機關處理。 
    十五、本所對性騷擾申訴案件應採取事後追蹤,確保申訴決定確實有效執行,並避免有相同事件或報復情事之發生。 
    十六、申評會認為當事人有輔導、醫療等需要者,得協助轉介至專業輔導或醫療機構。 
    十七、申評會所需經費由本所相關預算項下支應。

 

最後更新日期:103-10-13
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